哈爾濱商業(yè)大學(xué)本科專業(yè)建設(shè)與管理辦法
為加強(qiáng)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，規(guī)范專業(yè)設(shè)置程序，形成良好的專業(yè)設(shè)置管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，提升辦學(xué)層次和水平，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》和黑龍江省有關(guān)專業(yè)設(shè)置的規(guī)定精神，特制定本辦法。
一、專業(yè)設(shè)置
（一）基本原則
1．專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要，正確處理數(shù)量與質(zhì)量、近期與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，避免重復(fù)設(shè)置。
2．專業(yè)設(shè)置和調(diào)整須符合教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》（2012）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》的相關(guān)要求。學(xué)校鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院設(shè)置服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)專業(yè)，促使現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)形成新的生長點(diǎn)。
3．專業(yè)設(shè)置實(shí)行總量控制，學(xué)校年度增設(shè)專業(yè)數(shù)一般不超過3個(gè)。學(xué)院應(yīng)全面考察、論證專業(yè)設(shè)置所需條件是否成熟，原則上各學(xué)院兩年內(nèi)增設(shè)專業(yè)數(shù)不超過1個(gè)。通過現(xiàn)有專業(yè)擴(kuò)大招生、拓寬專業(yè)服務(wù)面等途徑，能基本滿足人才需求的專業(yè)領(lǐng)域不再新設(shè)置專業(yè)。
4. 專業(yè)設(shè)置實(shí)行淘汰機(jī)制。學(xué)校對(duì)現(xiàn)有專業(yè)開展評(píng)估，凡社會(huì)需求量少、教育質(zhì)量達(dá)不到學(xué)校要求，經(jīng)整改后仍然沒有顯著起色的專業(yè)，學(xué)校將逐步采取減少招生數(shù)量、暫停招生、停辦等措施建立專業(yè)淘汰機(jī)制，相關(guān)專業(yè)所在學(xué)院兩年內(nèi)不能申報(bào)新專業(yè)。
5．對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的新增專業(yè)，學(xué)校將投入一定的經(jīng)費(fèi)用于專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)院提供配套經(jīng)費(fèi)用于專業(yè)建設(shè)，促使專業(yè)加快提高水平。學(xué)校在該專業(yè)第一屆畢業(yè)生畢業(yè)年份，將組織專家對(duì)該專業(yè)學(xué)士學(xué)位權(quán)授予資格進(jìn)行審查，評(píng)估專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量。
（二）設(shè)置條件
1．符合學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃，能夠滿足國家和社會(huì)需求，有人才需求論證報(bào)告，年招生規(guī)模一般不少于60人。
2．有擬設(shè)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的人才培養(yǎng)方案以及相應(yīng)的教學(xué)文件。
3．能配備完成該專業(yè)人才培養(yǎng)方案所必需的教師隊(duì)伍及教學(xué)輔助人員，具有良好的專業(yè)生長點(diǎn)和發(fā)展條件。
4．具備該專業(yè)必需的基本教學(xué)條件，如實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、圖書資料、實(shí)習(xí)場所等基本辦學(xué)條件。
（三）申報(bào)程序
本科專業(yè)設(shè)置申報(bào)每年六月份進(jìn)行一次，以院為單位統(tǒng)一申報(bào)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置和調(diào)整專業(yè)程序如下：
1．學(xué)院提出申請(qǐng)，提交申報(bào)材料：
（1）擬設(shè)專業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（含人才需求論證、設(shè)置專業(yè)的必要性、可行性、師資基本情況等）；
（2）擬設(shè)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃；
（3）擬設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案；
（4）高等學(xué)校增設(shè)專業(yè)申請(qǐng)表；
2．教務(wù)處組織專家組進(jìn)行審核，專家組審核結(jié)果經(jīng)過學(xué)校本科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)議后，報(bào)學(xué)校審批。
3．學(xué)校向教育部報(bào)送申報(bào)材料，同時(shí)報(bào)送省教育廳備案。
二、專業(yè)建設(shè)
（一）立項(xiàng)建設(shè)原則
1. 學(xué)校按照“突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新、繼承發(fā)展、引領(lǐng)示范”的原則開展重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)立項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)整，克服同質(zhì)化發(fā)展傾向，引導(dǎo)學(xué)院強(qiáng)化專業(yè)辦學(xué)特色，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的拔尖創(chuàng)新人才。
2. 以專業(yè)綜合改革為核心，鼓勵(lì)專業(yè)在人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)方式等影響專業(yè)發(fā)展的教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展綜合改革，在建設(shè)中強(qiáng)化改革力度，以改革促進(jìn)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，力爭建成國家、省、校三級(jí)專業(yè)群。
3. 立項(xiàng)專業(yè)應(yīng)符合學(xué)校專業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及學(xué)校發(fā)展方向和重點(diǎn)，與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先發(fā)展能夠滿足國家重大需求的專業(yè)以及學(xué)校具有優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)。學(xué)校對(duì)立項(xiàng)專業(yè)增加資金投入，強(qiáng)化績效考核，支持有基礎(chǔ)的專業(yè)創(chuàng)優(yōu)拔尖。
（二）建設(shè)內(nèi)容
1. 制訂立項(xiàng)專業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃與分期目標(biāo)、建設(shè)和改革的具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施；建立健全教學(xué)管理制度，采取有力措施確保人、財(cái)、物落實(shí)到位，形成一批培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的示范專業(yè)點(diǎn)。
2. 改革人才培養(yǎng)模式，探索建立適應(yīng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)體系；不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，把學(xué)科的新知識(shí)引入課程教學(xué)；強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；積極開展教學(xué)方法和手段改革，形成高質(zhì)量專業(yè)教育體系。
3. 加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)，選用或編寫優(yōu)秀教材，建設(shè)國內(nèi)一流的實(shí)踐教學(xué)硬件設(shè)施，建立相對(duì)穩(wěn)定、互利互惠的實(shí)踐教學(xué)基地，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，切實(shí)提升專業(yè)辦學(xué)水平。
4. 形成有效的師資隊(duì)伍建設(shè)模式，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)和科研水平高的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)中青年骨干教師和學(xué)術(shù)帶頭人，確保專業(yè)具有高水平的師資隊(duì)伍。
（三）立項(xiàng)條件
學(xué)校定期開展重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)立項(xiàng)工作，每次確認(rèn)5－8個(gè)專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)期為4年。
1. 省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科涵蓋專業(yè)及國家特色專業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。
2. 師資隊(duì)伍人員充足、結(jié)構(gòu)合理、整體水平高，實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)條件好，圖書資料齊全，教學(xué)改革力度大，效果顯著，教學(xué)計(jì)劃制訂合理，教學(xué)組織、教學(xué)研究、教學(xué)管理等方面成績突出的專業(yè)。
3. 符合學(xué)校學(xué)科專業(yè)布局和發(fā)展需要，發(fā)展?jié)摿Υ蟮男罗k專業(yè)。
（四）立項(xiàng)程序
1. 各學(xué)院申請(qǐng)，填寫“重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)申請(qǐng)表”，報(bào)教務(wù)處。
2. 教務(wù)處組織專家論證評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)審議后，報(bào)學(xué)校審批。
（五）項(xiàng)目管理
1. 校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)立項(xiàng)后，學(xué)校撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予資助。專業(yè)建設(shè)資助經(jīng)費(fèi)采用滾動(dòng)制，原則上每年使用總經(jīng)費(fèi)的25%，下一年的經(jīng)費(fèi)視上一年專業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況而定。對(duì)于工作扎實(shí)，進(jìn)展順利的撥給下一年經(jīng)費(fèi)，成績突出的經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)可以增加經(jīng)費(fèi)。對(duì)于工作開展不力，進(jìn)展不大，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目，將不給予經(jīng)費(fèi)資助；若未進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，而將經(jīng)費(fèi)挪作他用，將追回挪用的經(jīng)費(fèi)。
2. 每年12月，各學(xué)院向教務(wù)處書面匯報(bào)專業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況及下一年專業(yè)建設(shè)詳細(xì)計(jì)劃，學(xué)校組織專家進(jìn)行檢查，檢查不合格將不再給予經(jīng)費(fèi)支持。
4. 專業(yè)建設(shè)期滿后，學(xué)校將組織專家對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。驗(yàn)收為優(yōu)秀者，給予表彰；驗(yàn)收為不合格者，將給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
三、專業(yè)評(píng)估
（一）基本原則
貫徹“以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)、重在提高”的原則，推動(dòng)受評(píng)專業(yè)進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和教學(xué)條件建設(shè)，提高專業(yè)教育質(zhì)量，促使專業(yè)辦出特色、辦出水平，更好地滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。
（二）評(píng)估依據(jù)
按照《哈爾濱商業(yè)大學(xué)本科專業(yè)教學(xué)水平評(píng)估方案》進(jìn)行。
（三）評(píng)估要求與程序
本科專業(yè)辦學(xué)水平評(píng)估定期進(jìn)行。評(píng)估對(duì)象為學(xué)校目前設(shè)置的所有專業(yè)，重點(diǎn)是新辦專業(yè)、就業(yè)率低的專業(yè)以及辦學(xué)水平低的專業(yè)。評(píng)估采取自愿申報(bào)、抽查和指定相結(jié)合的辦法。
1. 凡接受評(píng)估的專業(yè)要按照《哈爾濱商業(yè)大學(xué)本科專業(yè)教學(xué)水平評(píng)估方案》的要求認(rèn)真做好評(píng)建工作。省級(jí)以上各級(jí)各類專業(yè)要求達(dá)到“優(yōu)秀”，新建專業(yè)（畢業(yè)學(xué)生至少一屆以上）要求達(dá)到“合格”，其它專業(yè)至少達(dá)到“良好”要求。凡評(píng)估已達(dá)到“良好”的專業(yè)，經(jīng)后續(xù)建設(shè)可申請(qǐng)參加“優(yōu)秀”的評(píng)估。
2. 參加評(píng)估的專業(yè)，由所在學(xué)院先組織自評(píng)，自評(píng)后將自評(píng)材料提交教務(wù)處。
3. 教務(wù)處組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，并根據(jù)專業(yè)自評(píng)和專家組考察情況進(jìn)行評(píng)議，給出評(píng)估結(jié)果，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布。
4. 學(xué)校根據(jù)評(píng)估結(jié)果，給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。專業(yè)評(píng)估結(jié)果作為學(xué)院教學(xué)管理工作評(píng)估和學(xué)校對(duì)學(xué)院教學(xué)基本建設(shè)投入的重要依據(jù)。
（四）評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
1．凡專業(yè)評(píng)估為“優(yōu)秀”者，學(xué)校將認(rèn)定為校級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，并對(duì)其專業(yè)和所在學(xué)院的教改立項(xiàng)、教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)、特色專業(yè)申報(bào)、教學(xué)建設(shè)投入等在同等條件下予以優(yōu)先考慮。
2．本科專業(yè)評(píng)估的結(jié)論實(shí)行有效期制，有效期為四年。
四、專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制
在學(xué)校專業(yè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位，充分調(diào)研社會(huì)需求，通過對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)去向和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的匹配度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)不符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方向、社會(huì)認(rèn)同度較低、師資隊(duì)伍力量薄弱、就業(yè)率持續(xù)偏低、就業(yè)市場需求飽和、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的專業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、條件保障、特色定位、規(guī)模適度和持續(xù)建設(shè)的原則，指導(dǎo)專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、布局、設(shè)置，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整，必要時(shí)對(duì)部分專業(yè)進(jìn)行分流或停招，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，彰顯辦學(xué)特色，提高專業(yè)設(shè)置與學(xué)校定位的契合度，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
當(dāng)專業(yè)出現(xiàn)以下情況時(shí)，減少招生計(jì)劃，專業(yè)所屬學(xué)院要限期對(duì)專業(yè)進(jìn)行整改，整改期滿未達(dá)標(biāo)的，暫停招生：
1.初次就業(yè)率低于80%，且低于全省本專業(yè)平均就業(yè)率的，招生計(jì)劃減少10%；連續(xù)兩年的，招生計(jì)劃減少30%；連續(xù)三年的，招生計(jì)劃減少50%；連續(xù)四年或者連續(xù)兩年低于70%的，暫停招生。
2.初次就業(yè)率降幅連續(xù)兩年位于全校各專業(yè)前三位的，招生計(jì)劃減少20%。
3.志愿錄取率連續(xù)兩年低于50%的專業(yè)，招生計(jì)劃減少20%。
4.申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)率連續(xù)兩年超過50%的專業(yè)，招生計(jì)劃減少20%。
5.全省專業(yè)數(shù)超過5個(gè)，且畢業(yè)生已滿四屆的，在省本科專業(yè)評(píng)估中，排名倒數(shù)第一的專業(yè)，暫停招生；排名倒數(shù)第二的專業(yè)，減少招生計(jì)劃20%；排名下降所屬學(xué)院4年內(nèi)不得申報(bào)新專業(yè)。
6.在學(xué)校組織的專業(yè)評(píng)估中，連續(xù)兩年排名在后三位的，招生計(jì)劃減少20%。
五、本辦法自發(fā)布之日起施行。由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
